国家质量技术监督局依据我国法律法规，参照国际通行做法制定了我国认证制度总体方案。这个总体方案体现并提出了实施我国质量认证工作的主要原则。

（1）国家对质量认证工作实行统一管理。质量认证在一个国家内实行统一管理，这是世界各国管理认证工作的趋势，基本做法是对认证机构、检验机构、审核机构、评定人员等规定认可规则，成立全国性的认可机构。根据认可准则对这些机构、人员进行审查认可并注册，以确保认证结果的可信性。